Le rapport de l’association Internet sans frontières fait noter l’absence et l’imprécision des conditions d’utilisation des services prépayés d’Orange Sénégal. Le rapport note d’abord l’impossibilité de consulter les conditions générales d’utilisation des services Orange Sénégal (contrat qui unit un utilisateur auer de services mobiles à son opérateur) selon Les Echos.
Il permet au client de savoir ce qu’il a le droit de faire sur le réseau de l’opérateur et permet à ce dernier d’expliquer en toute transparence ce qui pourrait le conduire à suspendre le service au client ou à supprimer du contenu publiée par celui-ci. Il révèle que la liberté d’expression en ligne est en danger et un contrat de transparence entre organe France et Orange Sénégal. L’on note un silence coupable à Orange Sénégal, la CDP dénonce mais manque de moyens.